Politica Jueves, 16 de agosto, 2007 - AÑO 8 - Nº2641

Juez argentino le ordenó a Gendarmería garantizar la libre circulación por las rutas del Mercosur

DIEGO FERNANDEZ - SALTO

A pesar de que el juez de Concepción del Uruguay, con jurisdicción federal, le ordenó a la Gendarmería argentina garantizar la libre circulación de las rutas del Mercosur, los asambleístas insisten en que el 20 de agosto bloquearán la Ruta 14, que une las ciudades de Concordia y Salto. La medida es ­según la Asamblea Ciudadana Ambientalista de Gualeguaychú­ "para llamar la atención acerca de la pasividad del gobierno nacional en torno a la construcción de las papeleras". A su vez Luis Román, de Concorvida, asamblea ambientalista de Concordia, afirmó que seguirán con el bloqueo y que la nota del juez ya la conocían desde hace dos semanas. "Nuestra protesta es legítima, se basa en el artículo 41 de la Constitución".

La nota remitida por el juez federal Guillermo Adolfo Quadrini, dirigida al jefe del Escuadrón Nº 4 de la Gendarmería Nacional, comandante principal Ricardo Neris Canale, expresa que "tengo el agrado de dirigirme a Ud. en relación a su nota 7-205/64 recepcionada vía fax en el día de la fecha, ampliando mi anterior Nº 1088/07 a fin de llevar a su conocimiento y a los efectos que correspondan, que por expreso pedido de la titular del Ministerio Público Fiscal de este Tribunal, Dra. María de los Milagros Squivo en los autos Nº 56.879, caratuladas 'Niez Roberto- Dcia' a los fines de hacerle saber que para garantizar la libre circulación de vehículos y personas sobre la Ruta A 014 y acceso al puente internacional que une esa localidad (Concordia) con la uruguaya de Salto, deberá proveerse de todos los medios necesarios que en el caso deberá solicitar al Ministerio del Interior al igual que las directivas operacionales de oportunidad y estratégicas tal como lo consigna la comunicación cursada por el Sr. Ministro del Interior en el oficio acompañado oportunamente". "Asimismo ­agrega la misiva­ se hace saber que garantizar la libre circulación y el libre ejercicio de los derechos constitucionales de los ciudadanos que en estos casos se afectarían implica, tal como es de conocimiento de esa fuerza, prevenir las posibles alteraciones, limitaciones o perturbaciones de los mismos utilizando las herramientas legales y procesales vigentes.

Deberá notificar a quienes pretendieren bloquear los lugares referidos, que deberán abstenerse de hacerlo y que en todo caso su conducta resultará incursa en el Código Penal de la Nación".

La sentencia dispone que la petición del Ministerio Público Fiscal deberá cumplirse "de ahora en más y para todo bloqueo al paso internacional de referencia", según el oficio remitido por el magistrado federal de Concepción del Uruguay, doctor Guillermo Quadrini. *

Obreros brasileños fueron los únicos afectados por el accidente en Botnia

Hay varios puntos que no cierran en el accidente que sufrieron los obreros de la empresa Isolange de Botnia. Los horarios difieren según la fuente de información: un obrero declaró a LA REPUBLICA que el accidente ocurrió el martes a las 10.30 horas; desde la empresa se afirma que se produjo cerca de las 10.45 horas. A los medios de prensa la información del insuceso comenzó a llegar a las 10.33 horas.

SANDRA DODERA - FRAY BENTOS

Ayer se produjo una nueva protesta de piqueteros sobre el bloqueado puente General San Martín.

Por otro lado, los obreros de la empresa brasileña fueron los únicos afectados, más allá de que había en el sitio otros obreros de otras empresas contratistas que estaban a la misma distancia de los primeros. ¿Cómo se explica que el producto afectó solamente a 12 obreros de la misma empresa? Coincidentemente con esto, en el día de ayer un integrante del Plenario Intersindical de Río Negro (que se ha manifestado en contra de la instalación de Botnia en nuestra ciudad), Julio Rodríguez, admitió en FM Visión que funcionarios que trabajaban con esos productos, "al ver la etiqueta que figura y el producto que se está utilizando y está en inglés, al no saber de qué se trata sacaron esa etiqueta" y la hicieron llegar al gremio portuario, que la envió a Montevideo. Esto se habría dado una semana atrás y el gremio denunció la manipulación de estos elementos. Fuentes de la empresa afirman que las bolsas vacías tienen una manera especial para ser descartadas, y que si se sacó la etiqueta del producto cuando la bolsa estaba llena, el mismo quedó sin la advertencia correspondiente, pudiendo esto ser considerado como grave. En varias oportunidades los obreros han reclamado por medidas de seguridad que deben de estar por encima del cronograma de obra que está finalizando y esa finalización de las obras dejará sin trabajo a miles de obreros.

Más intoxicados

Luego de que ocurriera el accidente en Botnia, en donde 12 obreros fueron afectados, tres integrantes de la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú denunciaron en la Justicia que habían sido afectadas por "un ácido". Lo que no se entiende ­esta denuncia podría figurar en un libro de ciencia ficción­ es cómo ese ácido no afectó a la guardia de seguridad que está en el predio de Botnia, a los bomberos, o a otros operarios del sitio Orión. "Casualmente" fueron tres las piqueteras afectadas. Los funcionarios del Paso de Frontera tampoco fueron afectados y están más cerca de Botnia que las ambientalistas argentinas. Tampoco funcionarios de la CARU denunciaron afectación alguna, pese a que hay funcionarios uruguayos y argentinos en el Paso de Frontera y en la caseta de CARU.

Tampoco ninguno de los marineros que están con su guardia "pegada" al puente internacional, fueron afectados. Solamente estas tres mujeres declararon tener olor a cloro en sus ropas y en su vehículo, olor que sólo percibieron sus compañeros piqueteros. 

"Fuera Botnia"

En la mañana de ayer, un grupo reducido de piqueteros llegó hasta el medio del puente y colgó un cartel con la leyenda "Fuera Botnia". Uno de los piqueteros, Juan Veronese, informó a los medios de prensa que venía a denunciar la contaminación y que el accidente ocurrido los movilizó. Afirmó que venían en defensa de sus hermanos uruguayos, pero algunos pescadores que se encontraban en la costa del río en esos momentos los abuchearon. 

Militares en Botnia

En la jornada de ayer, a las 15.55 horas ingresaron tres autos con 14 militares uniformados a Botnia. La visita estaba agendada desde hacía una semana y era de cortesía, pero igualmente llamó la atención que la comitiva llegara el día después de lo sucedido a los obreros.

Los militares recorrieron el predio acompañados del encargado de comunicaciones en nuestra ciudad de la empresa Botnia, el licenciado Guzmán Solari. El teniente coronel Manuel Cicao, jefe del Batallón de Infantería Nº 9, fue quien encabezó la visita al sitio Orión. *

Multa

La investigación preliminar efectuada ayer por funcionarios de la Inspección Nacional del Trabajo en la planta de Botnia, determinó que el martes por la mañana hubo una incorrecta manipulación del sulfuro de sodio, lo que provocó la afectación de obreros ajenos a dicha tarea. "No se tomó en cuenta la volatilidad del producto, y en consecuencia no se trabajó con la hermeticidad necesaria", aclaró ayer la directora María Narducci. El Ministerio de Trabajo resolvió paralizar las actividades en el manejo de este producto. El accidente ocurrió durante la preparación de una sustancia denominada licor blanco, integrada por sulfuro de sodio, agua caliente y soda. El referido producto llega a la planta en unos bolsones con una capacidad de una tonelada, que deben ser elevados hasta una tolva mediante una grúa. Según explicó María Narducci, la tarea para la rotura de los bolsones que contenía este producto no contaba con la hermeticidad requerida. Los inspectores corroboraron que dicha sustancia, ante la presencia del viento, se difundió a distintos sectores de obra y provocó que trabajadores ajenos a la tarea (sin la protección necesaria) se vieran afectados con la irritación de las vías respiratorias. Los trabajadores afectados están en sus domicilios, sin correr ningún tipo de riesgo, aclaró Narducci, quien advirtió que todavía está encausada una investigación, que derivará "seguramente en una sanción económica a la empresa, la que se aplicará en función del número de trabajadores afectados." La multa que podría recibir Botnia, por ley, podría ir de uno a 150 jornales por cada trabajador afectado. *

Fiscal pide sobreseimiento del subdirector de la OPP

La fiscal penal de 10º Turno, doctora Diana Salvo, solicitó ayer el sobreseimiento del subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Conrado Ramos, en el marco de una denuncia por "difamación e injurias" presentada por un grupo de guardahilos de Antel.

La representante del Ministerio Público planteó ayer ante el juez penal de 1er Turno, doctor Juan Carlos Fernández Lecchini, que no hay elementos para seguir adelante con la acción penal contra el jerarca, por tanto, a criterio de la Fiscalía, corresponde el archivo del caso.

Ramos, en una entrevista publicada por "El País" a mediados de junio, aseguró que hay guardahilos que ganan 150 mil pesos por mes y que algunos residen en Europa. Los guardahilos consideraron agraviantes esas expresiones y por tanto presentaron una denuncia contra el jerarca.

Ayer, por ese caso, declararon la presidenta y el vicepresidente de Antel.

María Simón y Edgardo Carvalho ratificaron que el ente registró irregularidades en el trabajo de los guardahilos e, incluso, recordaron el caso de un funcionario que residía en España y que había tercerizado el trabajo, cosa que, a criterio de la fiscal Salvo, representa un "eximiente" para Ramos.

No obstante, según lo establece la Ley Nº 16.099, que regula los delitos que se cometen mediante los medios de comunicación, los denunciantes tendrán la posibilidad de iniciar la denominada "acción privada", donde podrán elevar al juez una acusación contra el jerarca de la OPP. En caso contrario, el magistrado Fernández Lecchini archivará el caso. *

Independencia económica judicial

Rubio recibió ayer a una delegación de la Asociación de Magistrados del Uruguay compuesta por Anabella Damasco, su presidenta, y Estela Jubette, la vicepresidenta, y los integrantes de la comisión directiva Jorge Chediak y Alberto Rojas, con el cometido de iniciar las conversaciones referentes a alcanzar la autonomía presupuestal del Poder Judicial.

Se analizaron los distintos escenarios y posibles soluciones jurídicas a adoptar para lograr la autonomía de la Justicia.

Se manejaron distintas posibilidades, entre ellas una eventual reforma de la Constitución, una ley constitucional o reforma legislativa, señaló a LA REPUBLICA Anabella Damasco.

Agregó que la autonomía financiera es lo que "garantiza" la independencia y todo lo que realicen los organismos del Estado para ello es fundamental.

Resaltó que además constituye una parte de lo que el Ejecutivo denominó reforma del Estado. Rubio expresó que en el gobierno existe el firme propósito de jerarquizar al Poder Judicial, lo que "se ha manifestado ya con las resoluciones presupuestales del 2005, pero aún es necesario continuar avanzando". *

Los blancos reivindicaron la descentralización como "bandera histórica"

Reforma estatal: OPP convocó a partidos políticos y magistrados

El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Enrique Rubio, aseguró ayer que tanto la descentralización política como la desconcentración administrativa y la jerarquización del Poder Judicial, que incluye su independencia económica, constituyen iniciativas esenciales que integran la transformación democrática del Estado. El Partido Nacional le entregó al gobierno un documento en el que reivindica como "bandera histórica" la descentralización.

En ese marco, Rubio inició en la víspera una ronda de reuniones con los líderes de la oposición para discutir el anteproyecto de ley de desconcentración política y recibió un pormenorizado informe del Partido Nacional al respecto. Posteriormente se reunió con una delegación de la Asociación de Magistrados para analizar la independencia económica del Poder Judicial (ver recuadro).

El lunes 9 de julio Rubio informó sobre los detalles del proyecto de descentralización, mediante el cual se impulsa, entre otras cosas, la autonomía financiera para inversiones y la creación de "un tercer nivel de gobierno" luego de la administración nacional y de la departamental, con la creación de "municipios" a cargo de autoridades locales no remuneradas que se instalarán en toda población de más de 2.500 habitantes. Tendrán carácter electivo y su elección se efectuará en simultáneo con los comicios departamentales.

Mientras, en los centros poblados con menos de 2.500 ciudadanos la designación de las autoridades locales quedará en la órbita del intendente municipal del departamento correspondiente. El Partido Nacional le entregó a la OPP un memorando sobre la propuesta de descentralización, el cual ya está en conocimiento del grupo de trabajo que lleva adelante la transformación democrática del Estado que encabeza el presidente de la República, Tabaré Vázquez.

En tal sentido, Rubio recibirá el martes 21 a una delegación del Directorio del Partido Nacional.

Los nacionalistas indican en su documento, al que tuvo acceso LA REPUBLICA, que la descentralización ha sido "bandera histórica" del Partido Nacional, en el entendido de que constituye una "herramienta histórica de la colectividad que contribuye a una mayor equidad social en la medida en que tiende a distribuir de manera más justa los recursos y oportunidades y accesos a los bienes públicos, reafirmar la libertad de los ciudadanos al incrementar las posibilidades de decisión en cuestiones que atañen a los vecinos y contribuye al desarrollo de un país con visión integral del ámbito territorial nacional".

Los nacionalistas creen necesario "profundizar más" y completar un conjunto de normas en materia de descentralización, "sin quitarle mérito al proyecto propuesto por el Ejecutivo", pero lo considerarán "demasiado parcial y con vicios de inconstitucionalidad en varias normas proyectadas".

"Sólo con un verdadero proceso descentralizador se podrá a nivel nacional, departamental y local equilibrar oportunidades, poner al Estado más cerca de la gente, mejorar la transparencia de la gestión pública, mejorar en eficiencia, participación y control social en las dimensiones y en la ejecución de los recursos. En definitiva, sólo con una descentralización real se logrará el objetivo de no tener Estado donde no se lo necesita, y que no falte donde debe estar".

En tal sentido, consideran que cualquier proyecto de descentralización que se proponga "deberá ser funcional al propósito descentralizador de estimular y orientar inversiones y emprendimientos que generen posibilidades laborales y de desarrollo económico,".

Por su parte el presidente del Partido Independiente Pablo Mieres también se entrevistó ayer con Rubio. "Estamos de acuerdo con el tercer nivel de gobierno, pero hemos delineado una propuesta un tanto diferente, porque tenemos la impresión de que hay aspectos del proyecto del Ejecutivo que no están bien definidos desde el punto de vista constitucional, ya que la idea de construcción de juntas electivas podría ir más allá de lo que la Constitución autoriza", dijo Mieres.

Ahora solamente resta la respuesta del Partido Colorado, sector que designó a un grupo especial de trabajo para pronunciarse sobre la iniciativa. *

En una semana, se afiliaron 18.490 personas al Sistema Integrado de Salud

Murro explicó en la FOEB las reformas de Vázquez

El presidente del BPS, Ernesto Murro, dijo ser partidario de que los tiques de alimentación tributen para los aportes a la seguridad social y que los ahorros de los trabajadores que eventualmente opten por abandonar el sistema de las AFAP deberían ser volcados al BPS. Además, Murro dijo que en los primeros 8 días de instrumentado el Sistema Integrado de Salud, se afiliaron 18.490 personas, de las cuales 11.596 son trabajadores públicos, 6.299 son privados y 595 jubilados.

El presidente del BPS, Ernesto Murro, concurrió ayer a la sede de la Federación de Obreros y Empleados de la Bebida (FOEB) para dar una charla a la dirigencia sindical sobre las reformas que el gobierno de Tabaré Vázquez viene desarrollando desde su asunción. La conferencia que brindó ayer Murro está enmarcada en un ciclo de charlas que la FOEB inició con el ministro de Economía, Danilo Astori, y que ahora continuará con el ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, el jueves 30 del corriente mes.

En su exposición, Murro lanzó una serie de críticas al sistema de ahorro previsional de las AFAP. En tal sentido, el presidente del BPS dijo que "en Uruguay se cobra mucho por la administración de las AFAP, porque casi todo el trabajo lo hace el BPS".

Además, Murro dijo que "se debería elaborar un proyecto que combinara la flexibilización del acceso a la jubilación, reduciendo la cantidad de años trabajados que se piden como requisito, y, además, plantear que se abra la opción para que el trabajador pueda salir del sistema de las AFAP".

Al ser consultado sobre qué pasaría con los ahorros de un trabajador que aportó a las AFAP y que eventualmente quisiera abandonar ese sistema, Murro dijo: "Ese dinero debería ser volcado al BPS". 

Reforma tributaria y de salud

Sobre este tema, Murro aseguró que, según sus cálculos, "dos de cada tres trabajadores no pagarán IRPF" y aseguró que hay un "efecto colateral" del nuevo sistema tributario que se refleja en "una redistribución de ingresos de Montevideo hacia el Interior del país".

En tal sentido, el jerarca señaló que "en la mayoría de los departamentos del Interior del país, entre el 80% y 90% de los trabajadores no pagará impuesto a la renta". Además, Murro sostuvo que "el 10% de las personas más pobres del Uruguay lograrán quedarse con un 3% más de dinero en sus bolsillos, mientras que los más ricos perderán un 4,5% de sus ingresos netos".

En cuanto a la reforma de la Salud, el presidente del BPS reveló que "se han superado las previsiones del gobierno y en los primeros ocho días de puesto en marcha el Sistema Integrado de Salud, se afiliaron 18.490 personas, de las cuales 11.596 son trabajadores públicos, 6.299 son privados y 595 son jubilados". 

Tiques de alimentación

En otro orden, Murro también dijo ser partidario de que "si los tiques de alimentación son en especie, deberían tributar a la seguridad social". Sin embargo, el presidente del BPS aclaró que "el tema hay que discutirlo a fondo, porque si bien a los trabajadores que están próximos a jubilarse no les conviene el pago con tiques de alimentación, hay trabajadores jóvenes a los que sí les puede interesar".

Sobre este tema, el dirigente de la bebida, Richard Read, dijo que "en el gremio se ha dado la particularidad de que a los trabajadores que se jubilaron con un sueldo de 25 mil pesos, perdieron un 20% de su pasividad por haber cobrado varios años con tiques de alimentación".

Por otra parte, el presidente del BPS dijo que "hay planes para modificar el seguro de desempleo" y dejó la puerta abierta para introducir cambios significativos para los trabajadores zafrales.

Murro sostuvo que el seguro de desempleo hay que reformarlo "porque nunca protegió a más del 18% de los desocupados" y además señaló que "el tope que está establecido para el cobro del seguro será revisado (13.088 pesos)", y a modo de ejemplo se refirió a la reciente modificación de los topes jubilatorios. *

Récord de cotizantes

El BPS tuvo un nuevo récord de cotizantes, lo que produjo "28 meses seguidos de mejora de recaudación real, porque la información de julio (mes pago junio, último prerreforma tributaria), arrojó que se llegó a 1: 166.000 puestos cotizantes", dijo Ernesto Murro en diálogo con LA REPUBLICA.

"La mejora de recaudación en julio es de 9% medida en salarios y de 14% medida en términos reales, comparado mes a mes (julio 2007 - julio 2006) y de 9% y 13% comparando los últimos 12 meses acumulados", reveló Murro.

El presidente del BPS dijo también que los últimos datos recabados arrojaron que "se registró un récord en las domésticas formalizadas, llegando a 48.497 trabajadoras inscriptas, con un crecimiento del 11% respecto a igual mes del año anterior".

En la construcción también "se alcanzó un crecimiento del 18% en los puestos cotizantes, llegando a los 46.627 trabajadores incorporados al BPS", informó Murro. *